Куда обращаться если не платят черную зарплату? Куда обращаться, если не платят зарплату.

Ответ от 05.07.2014 00:28

Согласно ст. 22. Трудового кодекса РФ, одной из обязанностей работодателя является выплата работнику в полной мере заработной платы. Ст. 135 Трудового кодекса РФ устанавливает, что соглашением между работником и работодателем (чаще всего трудовой договор), устанавливается порядок, сроки и размер заработной платы. Но в силу каких-то обстоятельств, бывает, что работодатель не выполняет свою обязанность по денежному вознаграждению труда работников.

Что же делать работнику в этой ситуации:
Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ, работник, если ему задерживают заработную плату больше чем на 15 дней, известив работодателя в письменной форме, может не выходить на работу. Можно даже организовать забастовку, в соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 409 Трудового кодекса РФ;
Можно обратиться в уполномоченный орган, за защитой своих трудовых прав.
Куда обращаться, если работодатель не платит заработную плату?
Ст. 382 Трудового кодекса РФ гласит, что разбирательство индивидуальных трудовых споров возможно через суд или комиссию по трудовым спорам.
Комиссии по трудовым спорам создаются на предприятии (организации или учреждении). В комиссию входят в равной степени представители работников и работодателя. Работники выбирают на всеобщем собрании представителей в комиссию, а работодатель назначает приказом руководителя организации. Представителями работников могут быть члены профсоюзной организации действующей на данном предприятии либо объединения работников (если таковое создавалось). В данную комиссию работник может обратиться в течение 3 месяцев со дня, когда узнал о нарушении его прав. Комиссия в течение 10 календарных дней в присутствии работника (или его представителя) и представителя работодателя рассматривает спор. По результатам рассмотрения спора комиссия выносит решение, обязательное для сторон. Если в течении 3 дней решение комиссии не исполнено, выдается удостоверение, с которым сторона может обратиться к судебным приставам за принудительным исполнением.
Так же любой работник, если считает, что его трудовые права нарушены, в рамках статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 382 Трудового кодекса РФ может обратиться в суд за восстановлением своих прав, в том числе и в случае невыплаты зарплаты.
Согласно ст. 5 Положения о федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 324 от 30.06.2004г., Государственная инспекция по труду (ГИТ), осуществляет контроль и надзор за соблюдением работодателем трудового законодательства. В обязанности ГИТ входит рассмотрение заявления граждан о нарушении трудового законодательства. Так же, в силу статьи 21 Федерального закона РФ № 2202-1 от 17.01.1992г. «О прокуратуре РФ», работники прокуратуры обязаны рассматривать заявления граждан на несоблюдение Конституции РФ и неисполнение законов (в том числе и Трудового кодекса РФ, являющегося федеральным законом) руководителями государственных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.
Таким образом у гражданина РФ, чьи трудовые права ущемляет работодатель, не выплачивая заработную плату, множество возможностей досудебного и судебного разбирательства с нерадивым работодателем.

Безработица – одна из проблем нашего общества. Чтобы хоть как-то прожить, многие граждане работают неофициально, без трудового договора.

Также часто встречаются случаи, когда зарплата хоть и начисляется официально, но через бухгалтерию проводится меньшая её часть, а большие «серые» суммы выдаются сразу на руки работникам, нигде не отражаясь.

И часто при расставании с работником такой работодатель либо не выплачивает ему вовсе ничего, либо платит лишь то, что записано в трудовом договоре. Что же здесь можно сделать?

Вконтакте

В каких случаях можно взыскать после увольнения

Прежде всего стоит разобраться, что представляют собой отношения между работником и работодателем, не оформляющим трудовой договор. Однако сама по себе работа выполнялась – следовательно, она должна быть оплачена.

В этом случае помогает такой способ: любыми способами фиксируется факт, что человек работал неофициально.

Здесь может быть всё, что угодно:

Любые документы, которые удалось найти. Например, если бухгалтерских ведомостей нет, но есть просто списки с указанием сумм, за которые расписывались работники, и копию такого списка удалось добыть – это отличное доказательство.

Показания свидетелей, которые видели факт работы (лучше всего, когда они тоже взыскивают зарплату – и подтверждают слова друг друга).

Записи на диктофон, видео, фотографии и т. п.

На основании всех этих доказательств готовится исковое заявление и подается в суд. В нём истец требует выплат не за трудовую деятельность, а за выполненные работы или оказанные услуги – в рамках гражданского законодательства.

Заранее предсказать, насколько успешен будет такой шаг, нельзя. Однако шансы на выигрыш дела при достаточном количестве доказательств есть.

Что сделать до увольнения

Если же «чёрную» или «серую» зарплату не выплачивают, но работник пока не ушёл – есть способ надавить на работодателя.

Дело в том, что выплаты «в конверте» – это практически всегда махинации с налогами. Поэтому можно в беседе с работодателем намекнуть, что вы собираетесь пожаловаться в местное отделение налоговой инспекции. Иногда это помогает добиться выплаты в полном объёме.

Правда, стоит помнить: скорее всего, после этого вам придётся уходить – вряд ли хозяин будет терпеть у себя строптивого работника.

Кроме того, нужно помнить: чёрная зарплата – это палка о двух концах. Работодатель нарушает закон – но и работник скрывает свои доходы и не платит НДС. Обычно там не те суммы, из-за которых налоговики станут заводить дело – однако есть риск, что и работника привлекут к ответственности.

Также можно обратиться в суд, но уже не за взысканием невыплаченных сумм, а с требованием признать трудовой договор заключенным. Дело в том, что ст. 16 ТК РФ указывает, что трудовые отношения возникают с того момента, когда сотрудник был допущен к выполнению работы – даже если трудовой договор не был заключён, или был заключен с нарушениями. В этом случае проблема будет не сколько в том, чтобы доказать факт работы, сколько в конкретных размерах серой или чёрной зарплаты.

Куда ещё жаловаться

Помимо налоговой работнику, которому не выплачивают чёрную или серую зарплату, есть смысл писать жалобу в прокуратуру. Взыскать деньги сотрудники этого органа не помогут, но материалы проверки могут оказаться доказательством в суде.

Кроме того, сам факт обращения в прокуратуру может заставить работодателя выплатить недостающую сумму. Это, правда, больше относится к психологическому давлению – но, однако, метод довольно часто работает.

Жалобу можно подать как по почте, так и на личном приёме. Если звонить в прокуратуру, то можно узнать, как и когда осуществляется такой приём даже у самого прокурора. Помощники же принимают в любой рабочий день.

Куда эффективнее обращение в трудовую инспекцию. Сделать это можно как традиционным способом, написав заявление и отдав его дежурному сотруднику, так и с помощью онлайн-сервисов. В последнем случае оформлять заявление на бумаге всё равно придётся – но действовать инспекторы начнут раньше.

Если будет доказан факт, что на предприятии или у ИП люди работают без трудовых договоров – его ждёт довольно существенный штраф. Поэтому, нужно отметить, угроза обратиться в инспекцию может использоваться при переговорах с работодателем.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

1. Прийти в прокуратуру.
2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
3. Изложить дежурному суть проблемы.
4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
• для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

• в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
• лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Сейчас идет активная пропаганда необходимости выбирать организацию с «белой» заработной платой. Однако до сих пор находятся работодатели, отказывающие сотрудникам в частичном оформлении, когда зарплата делится на официальную и управленческую часть.

Также значительная часть людей соглашается получать зарплату полностью неофициально и оставаться социально незащищенными. Иногда сотрудники сталкиваются с ситуацией невыплаты денежного вознаграждения и возникает вопрос: что делать. Попробуем разобраться и, по возможности, дать советы.

О неофициальном трудоустройстве и его последствиях

При нормальной ситуации организация, принимающая сотрудника, заключает с ним трудовой договор (ст. 67 ТК РФ), где обозначена должность, график работы, право сотрудника на отпуск. Кроме того, когда сотрудник сталкивается тем, что зарплату не выплатили, он совершенно обоснованно может обратиться к помощи трудовой инспекции или прокуратуры.

Когда сотрудник принимается на работу неофициально, то фактически это означает, что с ним не подписывается договор, не издается приказ о приеме, отсутствуют отчисления для налоговой и пенсионного фонда. Запись в трудовой книжке также не делается, вследствие чего работник теряет трудовой стаж. При неполучении денег возникает вопрос: куда обращаться?

Помимо невыплаты причитающейся заработной платы при увольнении, работник сталкивается со следующими негативными последствиями:

• болеть такой сотрудник вынужден за свой счет;
• отпуск по беременности и родам нетрудоустроенным сотрудницам не оплачивается, а рабочее место после отпуска по уходу за ребенком также будет потеряно;
• стаж, как уже говорилось выше, не будет учитываться при определении размера пенсии;
• травма на производстве не будет основанием для получения сотрудником денежной компенсации;

Позитивные стороны неофициального трудоустройства:

• сотрудник без трудоустройства свободен от налогов и алиментов;
• отсутствует юридическая ответственность перед работодателем;
• трудно доказуема материальная ответственность перед организацией (работодатель вряд ли будет судиться с неофициальным сотрудником);
• неофициальное вознаграждение зачастую превышает среднее предложение по рынку.

Подписать трудовой договор – обязанность руководства организации.

При выявлении нарушения трудового законодательства работодателя могут оштрафовать и приостановить его деятельность (ст. 5.27 КоАП).

Кроме того, за подобное нарушение руководителю грозит уголовная ответственность (ст. 199,1 УК РФ) – лишение свободы сроком до двух лет.

Что можно предпринять при невыплате

Очень много форумов, если поискать, пестрят вопросами: «работаю без трудовой книжки, решил уйти, не выплатили деньги, что можно сделать?». Либо это могут быть вопросы, связанные с тем, что не платят денег и просят подождать.

Тем не менее, исходя из ст. 67 ТКРФ, трудовые отношения признаются оформленными, когда работник приступил к исполнению трудовых функций с ведома руководителя организации.

На вопрос, куда обратиться, если не выплачивают зарплату без трудового договора, можно ответить: в трудовую инспекцию и прокуратуру. Безусловно, это потребует от вас больше сил и терпения, чем если бы трудовые отношения были закреплены договором. Когда человек работал неофициально, нужно доказать его фактическое сотрудничество с данным работодателем.

Проявив настойчивость, можно добиться проведения прокурорской проверки, выезда трудовой инспекции к работодателю. Тогда руководитель будет привлечен к ответственности и его обязуют выплатить все причитающееся сотруднику.

Когда речь идет о массовых невыплатах, жаловаться имеет смысл всем коллективом, подав совместно составленное заявление.

Как собрать доказательства?

Работающему неофициально нужно понимать, что он заведомо рискует, соглашаясь принять подобное сотрудничество. Однако возможность получить заработную плату у недобросовестного работодателя существует.

Для этого, безусловно, потребуются свидетели, которые подтвердят, что человек ежедневно работал по такому-то адресу. Для доказательства могут быть привлечены клиенты организации, взаимодействовавшие с тем, кому не выплатили зарплату.

Очень важным доказательством может послужить документация. Работающему без трудового контракта сотруднику потребуется кропотливо собрать все доступные документы, на которых стоит его подпись. При письменных доказательствах проверяющие органы обязаны будут принять жалобу. Наличие подписи человека как представителя организации – веское доказательство его фактической работы в организации.

Идеально будет, если в каких-то документах вы найдете, сколько составляет ваш заработок – в этом случае легко будет установить, какова сумма невыплаченных денежных средств.

Итак, можно сделать вывод: если нетрудоустроенному сотруднику не выплатили деньги, то есть способы восстановить справедливость, только для этого будет сложнее собрать доказательную базу.

В соответствии с требованиям Трудового кодекса РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

При этом в соответствии с частью второй ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя . При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Таким образом, трудовой договор с вами заключен, но он не оформлен работодателем в соответствии с требованиями законодательства, и данное нарушение работодателем трудового законодательства попадает под санкции, предусмотренные ст. 5.27 КоАП.

Кроме того, в соответствии со ст. 70 ТК РФ отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы . Поскольку в вашем случае такого соглашения оформлено не было, то заявления работодателя о наличии у вас срока испытания были неправомерны.

С точки зрения правовой квалификации в вашем случае все весьма однозначно - работодатель грубо нарушает трудовое законодательство и на него может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП и наложено обязательство устранить нарушения трудового законодательства.

Наиболее сложным в вашем случае представляется сам процесс доказывания наличия трудовых отношений и размера заработной платы. В связи с этим вам необходимо во время работы у данного работодателя собрать доказательства вашей трудовой деятельности, ваших служебных обязанностей, и, по возможности, суммы заработной платы. Если данное условие будет сложно выполнимо, впоследствие в суде можно будет руководствоваться средним уровнем заработной платы по РФ или по региону (по РФ 22,8 тысяч), либо уровнем минимального размера оплаты труда (4611 рублей). Суд как правило предпочитает руководствоваться вторым, однако и основывание своих требований на средем уровне заработной платы иногда приносит успех.

На данный момент вы можете написать жалобу в Прокуратуру и/или в ГОсударственную инспекцию труда с описанием всех имеющихся на вашем предприятии нарушений или того, что вы считаете таковым. Акт проверки будет иметь значительную силу для суда, кроме того, нарушения по проверке прокуратуры и в соответствии с постановлением о привлечении к административной ответственности и предписанием Гострудинспекции могут быть устранены занчительно быстрее.

При обращении в данные органы вам следует указать свои ФИО, но при этом можете указать, что вы опасаетесь злоупотреблений, дискриминаций и неправомерных действий со стороны работодателя, которые могут выразиться в принуждении вас к увольнению или в необоснованных дисциплинарных взысканиях.